İşsizlik fonu Meclis gündeminde: “Kaynaklar nerede kullanılıyor?”

CHP Parti Sözcüsü Zeynel Emre, fon kaynaklarının hangi alanlara aktarıldığını ve işsizlerin fondan ne ölçüde yararlanabildiğini TBMM gündemine taşıdı.

CHP Parti Sözcüsü ve İstanbul Milletvekili Zeynel Emre, İşsizlik Sigortası Fonu’nun (İSF) kullanımına ilişkin soruların yanıtlanması istemiyle TBMM’ye soru önergesi verdi. 14 Temmuz 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 10072 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile İşsizlik Sigortası Fonu gelirlerinden belirli amaçlarla kullanılabilecek oran yüzde 30’dan yüzde 50’ye çıkarıldı. Emre, bu düzenlemenin ardından Fon kaynaklarının kullanımının ve işsizlerin işsizlik ödeneğinden yararlanma durumunun Meclis denetimi kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.

İşsizlik ödeneğinin payı geriledi

Önergede, İŞKUR tarafından yayımlanan İşsizlik Sigortası Fonu bültenlerinde yer alan verilere dikkat çekildi. Buna göre, 2016 yılında Fon giderleri içinde işsizlik ödeneğinin payı yaklaşık yüzde 37 iken, bu oranın 2025 yılında yaklaşık yüzde 31’e gerilediği; aynı dönemde teşvik, destek ve işbaşı eğitim programlarına ayrılan payın arttığı ifade edildi. Zeynel Emre, işsizlik ödeneğinden yararlanma oranlarının yanı sıra Fon kaynaklarının hangi alanlarda ve hangi gerekçelerle kullanıldığına ilişkin verilerin kamuoyuyla paylaşılmasının önemine vurgu yaptı.

Zeynel Emre, fonun asli amacının işsiz kalan çalışanı korumak olduğunu vurgulayarak, kaynakların hangi gerekçelerle ve ne ölçüde farklı alanlara yönlendirildiğinin kamuoyuyla şeffaf biçimde paylaşılması gerektiğini kaydetti.

Bakandan yanıt beklenen sorular

Emre’nin, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından yanıtlanmasını istediği sorular arasında şunlar yer aldı:

• 2025 yılı sonu itibarıyla işsizlik ödeneğine yapılan başvuru sayısı, hak kazanan ve reddedilen kişi sayıları kaçtır?

• 10072 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı sonrası, İşsizlik Sigortası Fonu prim gelirlerinden yüzde 50’ye kadar kullanılabilecek toplam tutar ne kadardır ve 2025 yılında bu kaynaktan fiilen ne kadar harcama yapılmıştır?

• 2016 ve 2025 yıllarında fon giderleri içinde işsizlik ödeneği, teşvik–destek ödemeleri ve işbaşı eğitim programlarının TL ve yüzde payları nedir?

• “Son 120 gün kesintisiz çalışma” ve “son 3 yılda 600 gün prim” şartları nedeniyle 2016–2025 döneminde kaç başvuru reddedilmiştir? Bu koşullara ilişkin bir mevzuat değişikliği çalışması var mıdır?

• 2016–2025 yılları arasında istihdamı artırma ve koruma amacıyla fondan ne kadar kaynak kullanılmış, bu kapsamda uygulanan programlardan kaç kişi yararlanmış ve kaçı kalıcı istihdama geçmiştir?

• Fon kaynaklarıyla finanse edilen teşvik ve programlara ilişkin etki analizi veya değerlendirme raporu hazırlanmış mıdır?

“Şeffaflık TBMM denetiminin gereği”

Emre, İşsizlik Sigortası Fonu’na ilişkin uygulamaların şeffaflık ve hesap verebilirlik çerçevesinde ele alınmasının, TBMM’nin denetim görevinin bir gereği olduğunu ifade etti. Fonun kullanım biçiminin, iş güvencesi ve sosyal koruma açısından doğrudan milyonlarca çalışanı ilgilendirdiğini vurguladı.